Cyber attacks and incidents in public administration, between administrative organisation and official conduct

Authors

  • Stefano Rossa Università degli Studi del Piemonte Orientale (Italy)

Keywords:

cybersecurity, cyber attacks, cyber incidents, administrative organisation

Abstract

The paper analyses the topic of cyber security in the context of public administration. After briefly reconstructing the concept of cybersecurity in legal terms, the paper questions whether the main cause of cyber attacks and incidents in public institutions depends on the administrative organisational model adopted or on the actions and conduct of individual officials. Instead, the conclusions emphasise the importance of cyber security culture, and the centrality of digital literacy, for proper cyber risk management.

Author Biography

Stefano Rossa, Università degli Studi del Piemonte Orientale (Italy)

ORCID: 0000-0002-2037-8102

References

AA.VV., Cybersecurity: Our Digital Anchor. A European Perspective, Publication Office of the European Union 2020.

Ametller, Dolors Canals, ed. Ciberseguridad: un nuevo reto para el Estado y los gobiernos locales. El Consultor de los Ayuntamientos Wolters Kluwer España, 2021.

Amorth, A. "Lineamenti della organizzazione amministrativa italiana." Appunti dalle lezioni, Giuffrè, Milano (1950).

Bachelet, Vittorio. Profili giuridici della organizzazione amministrativa: strutture tradizionali e tendenze nuove. Giuffré, 1965.

Barabási, Albert-László. "The new science of networks." Cambridge MA. Perseus (2002).

Bederna, Zsolt, and Zoltan Rajnai. "Analysis of the cybersecurity ecosystem in the European Union." International Cybersecurity Law Review 3.1 (2022): 35-49.

Berti, Giorgio. "La parabola della persona Stato (e dei suoi organi)." Quaderni fiorentini per la storia del pensiero giuridico moderno 11.2 (1982): 1001-1033.

Brighi, Raffaella, and Pier Giorgio Chiara. "La cybersecurity come bene pubblico: alcune riflessioni normative a partire dai recenti sviluppi nel diritto UE." Federalismi. it 21 (2021): 18-42.

Carotti, B. "La politica europea sul digitale: Ancora molto rumore." Riv. Trimest. Dirit. Pubblico 4 (2022): 997.

Cavallo Perin, R., and DIANA URANIA Galetta. Il diritto dell’amministrazione pubblica digitale. Giappichelli, 2020.

Cerulli Irelli, Vincenzo. "Corso di diritto amministrativo." Corso di diritto amministrativo. Vol. 1. Giappichelli, 2002.

Cimmino, Salvatore. L'organizzazione amministrativa nel suo contesto sociale. R. Pàtron, 1959.

Cusenza, Giulia Giusy. "I poteri dell’Agenzia per la Cybersicurezza Nazionale: una nuova regolazione del mercato cibernetico." La sicurezza nel cyberspazio: 123.

Di Gaspare, Giuseppe. "Organizzazione amministrativa." Digesto-Discipline pubblicistiche. Utet, 1995.

Fleiner, Fritz. Institutionen des deutschen Verwaltungsrechts. Mohr, 1928.

Forgione, Ilde. "Il ruolo strategico dell’Agenzia Nazionale per la Cybersecurity nel contesto del Sistema di sicurezza nazionale: organizzazione e funzioni, tra regolazione europea e interna." La sicurezza nel cyberspazio 4 (2022): 95.

Cassese, Sabino. "Trattato di diritto amministrativo." (2003).

Frosini, Vittorio. Cibernetica diritto e società. Roma TrE-Press, 2023.

Fuertes López, Mercedes. Metamorfosis del Estado: Maremoto digital y ciberseguridad. Marcial Pons, 2022.

Gibson, William. "Neuromancer (1984)." Crime and Media. Routledge, (2019): 86-94.

Grady, Mark F., and Francesco Parisi, eds. The law and economics of cybersecurity. Cambridge University Press, 2006.

Guarino, G. "Sulla utilizzazione di modelli differenziati nella organizzazione pubblica." Scritti di diritto pubblico dell’economia 21 (1970).

Guarino, Giuseppe. "L'organizzazione pubblica." (1977).

Hathaway, Oona A., et al. "The law of cyber-attack." Calif. L. Rev. 100 (2012): 817.

Kaplan, Fred. Dark territory: The secret history of cyber war. Simon and Schuster, 2016.

Kerckhoffs, Auguste. La cryptographie militaire, ou, Des chiffres usités en temps de guerre: avec un nouveau procédé de déchiffrement applicable aux systèmes à double clef. Librairie militaire de L. Baudoin, 1883.

Kohler, Constant. "The EU Cybersecurity Act and European standards: an introduction to the role of European standardization." International Cybersecurity Law Review 1.1 (2020): 7-12.

Kuehl, Daniel T. "From cyberspace to cyberpower: Defining the problem." Cyberpower and national security 30 (2009).

Lalli, Angelo. L'amministrazione pubblica nell'era digitale. G. Giappichelli Editore, 2022.

Libicki, Martin C. Conquest in cyberspace: national security and information warfare. Cambridge University Press, 2007.

Losano, Mario G. Giuscibernetica: Macchine e modelli cibernetici nel diritto. Einaudi, 1969.

Machado, Antonio. Campos de castilla. Aris and Phillips Hispanic Cla, 2002.

Maogoto, Jackson. Technology and the Law on the Use of Force: New security challenges in the twenty-first century. Routledge, 2014.

Markopoulou, Dimitra, Vagelis Papakonstantinou, and Paul De Hert. "The new EU cybersecurity framework: The NIS Directive, ENISA's role and the General Data Protection Regulation." Computer Law & Security Review 35.6 (2019): 105-336.

Marrone, Pierpaolo. "Eternal Hobbes: International Relations and Cyberwar." Etica & Politica 25.1 (2023): 449-463.

Mattarella, Andrea. "Gli aspetti penali del CYBERCRIME: la Convenzione ONU sulla criminalità informatica." La sicurezza nel cyberspazio: 199.

Melis, Guido. Storia dell'amministrazione italiana. Società editrice Il mulino, 2020.

Mitrakas, Andreas. "The emerging EU framework on cybersecurity certification." Datenschutz und Datensicherheit-DuD 42.7 (2018): 411-414.

Nigro, Mario. "Studi sulla funzione organizzatrice della pubblica amministrazione." (No Title) (1966).

Parona, Leonardo. "L'istituzione dell'agenzia per la cybersicurezza nazionale." Giornale di diritto amministrativo 2021.6 (2021): 709-720.

Pastori, Giorgio. "La burocrazia." (1967).

Perfetti, Luca Raffaello. "L’organizzazione amministrativa come funzione della sovranità popolare." IL DIRITTO DELL'ECONOMIA (2019): 43-70.

Perin, Roberto Cavallo, Aristide Police, and Fabio Saitta, eds. L'organizzazione delle pubbliche amministrazioni tra Stato nazionale e integrazione europea. Firenze University Press, 2016.

Richardson, Ronny, and Max M. North. "Ransomware: Evolution, mitigation and prevention." International Management Review 13.1 (2017): 10.

Rossa, Stefano. Contributo allo studio delle funzioni amministrative digitali. CEDAM-Wolters Kluwer, 2021.

Rossa, Stefano. "Administrative Law Reflections on Cybersecurity, and on its Institutional Actors, in the European Union and Italy." Italian J. Pub. L. 14 (2022): 426.

Rossa, Stefano. Cybersicurezza e pubblica amministrazione. Editoriale Scientifica, 2023.

Ruffilli, Roberto. "Problemi dell'organizzazione amministrativa nell'Italia liberale." Quaderni storici (1971): 699-730.

Sales, Nathan Alexander. "Regulating cyber-security." Nw. UL Rev. 107 (2012): 1503.

Salvaggio, Salvino A., and Nahuel González. "The European framework for cybersecurity: strong assets, intricate history." International Cybersecurity Law Review 4.1 (2023): 137-146.

Sciullo, Girolamo. L'organizzazione amministrativa: Principi. G Giappichelli Editore, 2013.

Scoca, F. G. "La pubblica amministrazione come organizzazione." L. Mazzarolli et al (2001): 458.

Segura Serrano, Antonio. "El desafío de la ciberseguridad global: analisis desde el derecho internacional y europeo." El desafío de la ciberseguridad global (2023): 1-271.

Serini, Federico. "La nuova architettura di cybersicurezza nazionale. Note a prima lettura del decreto-legge n. 82 del 2021." Federalismi. it 12 (2022): 241-272.

Teti, Antonio. Cyber espionage e cyber counterintelligence: spionaggio e controspionaggio cibernetico. Vol. 9. Rubbettino Editore, 2018.

Torchia, Luisa. "Lo Stato digitale." Una introduzione. Bologna: il Mulino (2023).

Tsagourias, Nicholas, and Russell Buchan, eds. Research handbook on international law and cyberspace. Edward Elgar Publishing, 2021.

Ursi, Riccardo. "La sicurezza cibernetica come funzione pubblica." La sicurezza nel cyberspazio (2023): 7.

Van Puyvelde, Damien, and Aaron F. Brantly. Cybersecurity: politics, governance and conflict in cyberspace. John Wiley & Sons, 2019.

Veale, Michael, and Ian Brown. "Cybersecurity." Internet Policy Review 9.4 (2020): 1-22.

Whyte, Christopher, and Brian Mazanec. Understanding cyber-warfare: Politics, policy and strategy. Routledge, 2023.

Wiener, Norbert. Cybernetics or Control and Communication in the Animal and the Machine. MIT press, 2019.

Zanobini, Guido. Corso di Diritto amministrativo: L'organizzazione amministrativa. III. Giuffre, 1955.

Ziccardi, Giovanni, and Pierluigi Perri. "Tecnologia e diritto." Milano: Giuffrè (2017).

Published

2024-03-20

How to Cite

Rossa, S. (2024). Cyber attacks and incidents in public administration, between administrative organisation and official conduct. Vergentis. Revista De Investigación De La Cátedra Internacional Conjunta Inocencio III, (17). Retrieved from https://vergentis.ucam.edu/index.php/vergentis/article/view/275

Similar Articles

You may also start an advanced similarity search for this article.